劉衍端坐椅子上，看著在座諸人，他心中滿在他下首左右兩旁，是千戶所城管屯官戴璟彬與營操官田輝敘，接下去，便是陳勳、王越、張義、汪博、苗紹、許銘、沈拓幾人，以及鎮撫官荀景雲、百戶宋功明。
劉衍在宣佈擴軍的議題後，便派人將田輝敘也叫來一同議事。
在場的一大半人，都是劉衍的心腹手下，千戶所城事務，可以說盡在掌握中，這種感覺很好。
眾人商議一會兒之後，田輝敘不知在想些什麼，戴璟彬、陳勳、王越、張義、汪博、苗紹、許銘、沈拓幾人則是神采飛揚，他們現在都是劉衍的心腹部下，千戶所城受上官一手掌控，他們自然跟著得利，眼見前途光明，安得不喜？
只有鎮撫官荀景雲還是刻板地坐著，他的臉上似乎總是萬年不變的表情，並沒有因為自己升任千戶所城就表現出得意忘形的樣子。
緩緩地掃視了眾人一眼，劉衍說道：“今日招諸位大人來，是商議來年千戶所城的屯田營操事務，眼見就要過年了。明年千戶所城該如何操整，大夥需好好商議一番。”
“既然已經定下了擴軍之事，那擴編之後的大軍編制，今日就要確定下來。”
眾人聞言頓時打起精神來。
劉衍隨即將自己擬定的擴軍方案拿了出來：
首先，劉衍在將原本一哨的兵力進行了調整，每哨下轄三旗，改為下轄兩旗，一旗鳥銃手，一旗長槍手，如此便於指揮作戰，每哨的人數也從一百八十七人縮減為一百四十五人。哨的指揮官稱為把總，由總旗官擔任，每旗的指揮官稱為旗長，由小旗官擔任。
每名小旗官增設了四名護衛，每名總旗官則有一隊護衛和一隊夜不收。另外各級軍官都有不同數量的傳令兵和鼓號手。
然後，劉衍在每哨之上增加了總的建制，七哨人馬全部擴編為七總，每總下轄兩哨，每總由一名百戶官統領，稱為百總，並且有一旗護衛和一旗夜不收，以及一定人數的傳令兵和鼓號手，如此一總的兵馬人數就在四百一十六人。
七總將士的總兵力由一千三百多人，直接擴編為兩千九百一十二人，擴編了一倍有餘！
同時，劉衍還命鎮撫官荀景雲入伍，配屬一旗護衛，隨軍負責軍紀維護。
在每總增設一旗的輜重兵，隨軍的工匠、醫官、獸醫各二十人。
如果算上這些人馬的話，劉衍麾下的兵力更是直接打到三千七百餘人，翻了兩番！另外陳勳和王越的署百戶也直接扶正，直接任命為百戶官。
眾人聽完劉衍的講解，並且看過劉衍擬定的這份擴編方案之後，陳勳、王越、汪博、張義、苗紹、許銘、沈拓、荀景雲幾人面露喜色，負責營操的僉書官田輝敘也是笑了笑，夏河寨前千戶所的兵力越多，自己的權柄也就越大，能幹的事情就越多。
不過有人歡喜有人憂，此時宋功明被劉衍以百戶官的身份調入夏河寨前千戶所，不但負責肥皂工坊、曬鹽場、酒坊的生意，而且還擔任糧草官，負責整個夏河寨前千戶所的錢糧之事。
宋功明聽完劉衍的擴軍計劃之後，便面露難色，仔細算了一下，便抱拳說道：“大人，屬下以為此番擴軍是不是太快了？”
陳勳幾人聞言都是瞪向宋功明，可是宋功明卻依然是一副“我是為了大人好”的態度。
“哦？”
劉衍笑著說道：“宋百戶詳細說來。”
宋功明說道：“屬下剛才算了一下，如果此番擴軍的話，那每個月的軍餉數額為六千七百四十餘兩，需糧草五千六百石左右，如此消耗，會給千戶所帶來巨大的壓力。”
眾人聽到擴軍之後竟然如此耗費錢糧，也都是愣住了。
“這還不算火器督造處、兵甲督造處提供兵備的花銷，如果都算下來的話，每個月千戶所的軍費開支將在八千兩上下，而且這還只是平時，一旦有戰事，這軍費一項的開支將在萬兩以上！”
劉衍既然打算擴軍，那就自然想到了耗費錢糧，於是說道：“既然如此，那大盤堡那邊的產業每月收入如何？能否支應軍費的開支？”
宋功明微微一愣，然後說道：“現在大盤堡每月收入在一萬七千兩左右，支應軍費開始不在話下。”
“那口糧呢？各處收上來的佃租，加上上官撥下來的軍費錢糧，能否夠用？”
宋功明有些尷尬的說道：“夠用，而且每年下來應該還有一些盈餘。”
“那就好。”
劉衍說道：“宋百戶一心為了千戶所，殫精竭慮的節省錢糧，其心可嘉，本官心中記下了。只不過擴軍之事勢在必行，所以此議不用商量，各哨從明天開始，便在僉書官田百戶的協助下，開始徵召軍戶青壯，擴編兵力。”
陳勳、王越、汪博、張義、苗紹、許銘、沈拓和田輝敘幾人一起抱拳領命。
現在夏河寨前千戶所下轄的百戶所，除了王家莊和古鎮之外，還有趙家營、走馬嶺、封家嶺三個百戶所，這三處的管隊官今日並沒有前來開會，只是在劉衍上任防守官的時候，過來述職而已。
劉衍已經打定主意，將這幾處的管隊官全部裁撤掉，這些人劉衍也都見過了，都是吃空餉、喝兵血的庸才，自己才不會用的。
劉衍隨即宣佈各總的部署地點：
張義部換防到走馬嶺百戶所，張義也調任走馬嶺百戶所管隊官；
汪博部依舊駐守古鎮巡檢司；
陳勳率部駐守王家莊，出任王家莊百戶所管隊官；
王越率部駐守趙家營，出任趙家營百戶所管隊官；
沈拓率部駐守封家嶺，出任封家嶺管百戶所隊官。
苗紹和許銘兩總駐守夏河寨前千戶所，作為劉衍的直屬兵力，鎮守千戶所城。
“諸位三天後率部出發，到了新任上，便出示千戶所發下的公文，將各處管隊官裁撤，並且開始裁撤老弱兵卒，儘快整頓各處政務、擴充兵力。”
“得令！”
隨後劉衍對陳勳說道：“陳百戶明日回去王家莊，通告火器督造處和兵甲督造處，開始向夏河寨前千戶所、古鎮巡檢司運送各總所需兵備，不得怠慢。”
陳勳聽到自己可以回到王家莊，與妻子陳江氏團聚了，當即笑著抱拳領命。
“另外各部所需的戰馬也要大力採購，要不惜成本！”
至於各總的番號，劉衍依舊保留原來的前後左右中，以及親衛總、騎兵總的番號。
商議完擴軍的事情，劉衍便招呼起百戶戴璟彬來，說道：“軍隊的事情說完了，現在來說說屯田的事情吧。”
戴璟彬以百戶官出任管屯官，負責整個夏河寨前千戶所的屯田之事，只見他的臉上滿是忠肝義膽，大聲說道：“大人放心，下官就是豁出自己的性命，也要將千戶所城的屯田事務操整好，下官可以保證，來年屯糧徵收的數額，肯定要比今年來得多。”
見戴璟彬這樣說，張義和汪博這兩個防守官、巡檢也趕忙起來表態。
劉衍微笑道：“好好，諸位大人勤於國事，本官甚是欣慰。”
隨後劉衍示意眾人坐下，沉吟道：“千戶所城軍民甚苦，本官尋思為屯田不濟之因，本官決定仿效王家莊，也在各處實行屯田新政。”
劉衍目光炯炯，看著眾人說道：“本官決意清查各堡荒地，統計清查後，招募軍民一體開墾，凡是千戶所城的軍民，都可以分取五十畝的土地，官府會幫他們打製灌井水車，租給耕牛農具，如王家莊一樣，免糧一年。”
除了原來王家莊眾人之外，餘者幾人都是吃了一驚，劉衍好大的手筆。開墾荒地不說，還有幫他們打製灌井水車，租給耕牛農具，這需要多少的錢糧啊？
戴璟彬顫聲道：“大人，您是說，每戶給地五十畝，然後還要給耕牛一頭，還要幫他們打製灌井水車？”
劉衍道：“正是，每戶灌井水車一口，耕牛一頭，這是最理想的，最不濟，也需三戶分給耕牛一頭。”
以中國古代的北方情形，一頭耕牛、五六口人和五十畝地，是小農經濟最普遍的配置規模，唯有這樣的規模。才能維持一個五、六之家的生計。超過這個人口，便要分家另謀生計，如果低於這個田數，便要佃田以謀生，所以這是最基本的生存底線。
戴璟彬聽得呆了，不算王家莊，如今夏河寨前千戶所城連上下轄百戶所幾地的戶口超過三千戶，如果每戶租給耕牛一頭，便需要耕牛三千頭。就算每三戶給耕牛一頭，也需要上千頭耕牛，這其中的花費太大了。
明初到明中期，大明牛價一頭三兩銀子，可是到了此時，牛價已經彪升到大牛一頭銀八兩多，現在雖有回落，不過也要六兩一頭，這幾百上千頭耕牛，還要打製灌井水車，打製各樣的農具等，千戶所城哪來的銀子錢糧？
戴璟彬吃吃道：“大人，這，這數目實在是太大了，下官沒有辦法啊！”
劉衍道：“戴大人不必憂心，本官自然會想辦法解決。”
戴璟彬仍是呆呆的，連在座的田輝敘幾人也是目瞪口呆，不可思議。只有原王家莊諸人神情平靜，他們對劉衍早己充滿信心，劉衍說有辦法辦到，就是有辦法辦到。
不過戴璟彬在吃驚的同時，還想起另一件事，他猶豫的說道：“大人，軍戶有分下新田，那各堡軍官可有田地可分？”
劉衍道：“當然有，普通軍戶都可分下田地五十畝，軍官更有田地可分。本官決定，百戶及以下的軍官每戶可分田一百畝，百戶以上的軍官分戶可分田一百五十畝。當然，不論普通計程車兵還是軍官，免糧年限一到，都需按畝徵糧，無人可以免除。”
在劉衍決定中，統計各堡荒地後，由軍戶們自己開墾，每戶開墾五十畝地後，登記入冊，最後按批次給他們打製灌井水車，租給耕牛農具等。而每戶的標準是四到七口人，任你戶內人口再多，也是分取同樣的土地。這樣一來，那些大戶人家想要多分田，只有自己分拆戶數了，劉衍認為這樣有利於抑制宗族勢力。
除了夏河寨前千戶所城、王家莊、古鎮巡檢司一帶，估計各有兩、三千的人口，那些軍戶大部分沒有土地。在夏河寨前千戶所各地，到王家莊一帶，估計有十萬畝可以開墾的荒地，從千戶所城到古鎮巡檢司一帶，估計有十五萬畝可以開墾的荒地。
夏河寨前千戶所城的田地精華，盡數集中在這幾個地帶，餘者的耕地，便是分散在後世膠南縣餘者一些鄉鎮中。那些地方的土地，等以後再說。只是眼前的土地，己經可以滿足千戶所城所有軍戶的需求了，將來還要招募流民開墾。
除此之外，趙家營還是木材的重要生產之地，往西北過去的走馬嶺還有大批的煤礦，這些都是以後重要資源。
劉衍就是準備將夏河寨前千戶所城打造為屯兵基地，將王家莊打造成兵備生產基地，將大盤堡打造為錢財基地，而古鎮巡檢司則是商貿基地，其餘各處為原料供應基地。
如此一來，劉衍便將整個夏河寨前千戶所打造成一個可以內部迴圈、自給自足的基本盤，完成自己根據地的初步建設！
有的人死了，但沒有完全死……
