回家待了十日，陳沖很快又投入到公務之中。
首先要解決的仍然是河東之事，張飛竟在河西劫得多達五萬石的糧草，這是一個極為敏感的訊息，這說明關中正有大量的糧草調動，大量的糧草調動必伴隨著重大的軍事行動，這便意味著董卓對河東對峙的牛輔軍團下達了新的軍事命令，但至於是如何行動，攻略何處，卻不是陳沖能知曉的，他必須做最壞的打算。
在上一次的戰事中，已經證明了解縣的防禦體系是涼軍不能速克的，但作為戰事的最前線，河東郡內有大量的非戰人口，極易被涼人裹挾，從而敗壞前線與郡內各縣的戰士士氣。從這一層面考慮，陳沖決心逐漸將郡中難民遷移出河東郡，經箕關遷至河南郡中，也正好充實河南戶口。
好在涼人似乎沒有繼續進攻河東的意思，哪怕損失了不少數目的糧草，他們也沒有派軍隊進行復仇，反而是加多了糧食護衛仍舊運糧，但卻是將糧草堆積在夏陽與臨晉兩地，沒有送入蒲坂與汾陰城內。一直到大河解凍，兩城開始陸續有兵士渡河，整軍往南方彙集。
陳沖得知訊息後，與張飛到前線視察情形，見兩座城池都已今非昔比，城牆被加高到五丈，渾厚的外郭已經貼上一層青色的磚牆，而四角的望樓守衛也頗為嚴密，在城腳處，依稀能看見一道河渠從遠處引來。而等了些許時日後，他們也確實看見有士卒出城的跡象。
為進一步確認，直等到一批騾馬拖著輜重出城西行，陳沖才確定道：“看來董卓在南方有大戰事了，竟連此處的兵士都調走部分，想必所圖匪小，卻不知他是打算攻取漢中，還是攻取南陽？”
張飛對董卓將攻何處不感興趣，他望著兩城，興奮地低聲問說：“董卓既然在此時撤軍，豈不是我軍反奪兩城的大好時機？”
陳沖不禁失笑，他指著城垣道：“翼德，哪有拿腦袋硬撞石頭的道理？”他勸張飛以河東遷民為重，此時尚不是反攻的時機，在去年大災的前提下，今年的春耕才是重中之重。
於是又回到圜陽，圜陽的州府已經在著手春耕一事。由各郡部從事督促，各郡郡守皆開始分發春種，這些事宜經過幾年經營，各級官僚都已精熟，無需陳沖再囑咐。但事關民生，陳沖不敢怠慢，仍然細細檢查各級官員上報的賬目，出現紕漏的一律派府吏審查。並且藉助分發春種的時機，陳沖首次令全州核查隴畝面積，一時間全州上下官吏都在鄉野間來回奔波，接著又引出了新問題，幷州歷次戰亂，導致許多縣鄉亭界錯綜複雜，難以劃分，州府不得不重新進行劃界。
這一忙一直忙到了三月底，這時，河南的關羽忽而傳來一個驚人的訊息，說董卓麾下大軍六萬眾，忽出武關，與宛城袁術軍大戰，袁術軍本與劉表對峙半載，接連攻城不勝，士氣低沉，結果在兩面受敵的情況下，全軍崩潰，士卒大部倉皇逃回豫州，竟這般將南陽直接扔給董卓了。…
為將的乃是李傕與郭汜，他們兵分兩路，李傕一部南下襄陽，耀武漢江，向劉表勒索米糧財物，郭汜一部追逐袁術的潰軍直入潁川，李旻與吳景居父城拒守，郭汜便如在河東一般清掃鄉野，袁術軍莫衷一是，以至於大量流民湧入河南。而關羽已領軍前往廣成關，又分高準駐紮轘轅關，時刻觀望涼軍動向。
劉備本在雁門招募鮮卑義從，得知訊息後，他連夜前來圜陽。與陳沖討論起此事，他眼神發亮，也如張飛般問說：“如今董卓大軍東進中原，是否是我用武關中的大好時機？”顯然這些時日劉備心中也憋了一口悶氣，時刻念懷著報去年董卓奇襲的一箭之仇。
陳沖何嘗不想早日討滅董卓呢，但他深知此時還不是時候。董卓雖發六萬大軍，但觀其作風，卻毫無治土理民之念，彷彿流寇一般，根本不受城池所困，若是幷州徵發大軍，恐怕還未至長安，南陽涼軍就已斷絕河東歸路，到那時進退兩難，才是得不償失。他只能規勸劉備道：“再看看吧，一戰討董的時刻已經喪失了，當務之急乃是收復上郡，這隻可徐圖，不可速攻，玄德你切要戒驕戒躁，傑出的將帥當時刻牢記不動如山才是。”
劉備聞言長嘆，他說：“庭堅，俯仰之間，常有物是人非之感，只覺時光難握，爭在朝夕啊。”
他從善如流，放棄了大舉進攻的計劃，但又頗不甘心，臨時起意，問起徐晃整軍的近況，隨後又覺言語不如親見，徐晃本來就在城北進行練軍，當即拉起陳沖往太平軍營中去。
他兩人騎了坐騎，一身素衣便向黃蒿山去。此時已是申時，可見圜水北側，黃蒿山下，一片綿長的營壘沿著圜水駐紮五里，每一塊營壘上都飄著三張明黃的旗幟，上面畫著一隻雲中鴻鵠，在晚春的清風裡，彷彿有數百隻大白鳥在營壘中飛翔，不少鶯鵲都以其為真，也聚集在帳頂上，蹦跳著，嘰喳著，鳥叫聲不絕於耳。
谷/span劉備遠看著這景象，便知道軍士們大多不在軍營，不由問陳沖說：“最近是有什麼操練嗎？”
陳沖每日都過問太平軍的近況，自然對他們的操練了然於心，頷首笑道：“公明每十日出三操，一日操練兵器，一日操練行軍，一日操練戰陣，想必此時正在山那頭領軍操練行軍，酉時才能回來。”
算算時間，還有大半個時辰，劉備這幾日來回奔波，已感到有些累了，便乾脆說：“既如此，那我們先到營中坐坐，等他們回來吧。”說罷，便與陳沖一起驅馬至營門之前。
營門前站著十來名全副武裝計程車卒，沉默地佇立在兩側，中間橫置著三個可移動鹿角，將營門封鎖住。他們見劉備陳沖過來，其中一人出列，跑步走到劉備陳沖面前立定，向兩人行禮問候。…
劉備與過往白波軍見過多次，對他們的印象是作戰悍不畏死，但軍紀散漫，極難管束，但眼前這甲士卻讓他眼前一亮，此人身姿提拔，舉止得體，眼神不卑不亢，與以往截然不同，他不由對陳沖笑道：“公明練軍能教人脫胎換骨啊！”
說罷，他轉頭對這軍士說，他想進營休息片刻，等徐晃操練回來視察軍隊，不料那軍士卻問道：“徵西可有軍令？”，劉備一愣，問軍士道：“你不識得我，也不識幷州牧嗎？”，那軍士笑道：“在下自然識得，只是使君早有令下，軍中當令行禁止，如今軍中除非本部，無軍令不得妄入。”
劉備用異樣的眼神上下審視了他一番，那軍士汗毛被看得直立，劉備這拍了拍他肩膀，笑道：“若是執行軍令，縱是萬仞加身，也要巋然如山，小子，你還差得遠呢！”而後擺擺手，示意他歸隊去，這甲士鬆了一口氣，又一路小跑回到原位。
“不進去了？”陳沖笑問。
“你是故意不帶軍令的吧。”劉備也笑回道。他乾脆找了塊凸起的大石，胡坐在石面上。陳沖聳聳肩，坐在他一側，打趣說：“在這裡看看他們行軍的模樣也好。”
天色很快就昏黃了，等太陽的光暈如同水波一般，陳沖開始聽到行軍的腳步聲，等到鳥兒都被腳步聲驚起，黑壓壓地從帳頂騰飛起來，陳沖便從山頭的那一角看見太平軍的前列了。他看他們一步一步地走過來，眼中還是非常欣慰，雖然佇列中仍有一些雜聲，但腳步聲已不像紛亂的波濤，而像是敲打著大地的鼓槌聲，走到近處，守門的軍士挪開鹿角，而歸來的軍士目不斜視，穩步走回營壘裡。
這些軍士都經過徐晃細細篩選，原本三萬餘眾，如今篩得只剩下一萬，稍有殘缺的，年過四十的，未滿十五的，都被勸離軍隊回家務農，因此如今太平軍看來格外精神。
陳沖轉過頭來看劉備，劉備已站起身來，仔細地審視著軍隊，眼中露出滿意的神光，忽而他指著軍中一處說：“庭堅，那是何營？”陳沖放眼望去，見他所指處人人帶有長弓，腰間掛著兩處箭囊，遠看好像一群人都長了翅膀般，顯得格外與眾不同，他恍然笑道：“那是新編的穿楊營。”原來徐晃整軍後，又把剩下軍隊優選出兩營，一營是身高高過七尺的孔武之士，約有六百餘人，被作為持重戟的精銳放在中軍，名為重器營。還有一營是耳聰目明的敏銳之士，約有四百餘人，被編入穿楊營中，日夜練習遠射，以用作戰場奇兵，便是劉備所指之軍士了。
過了一會，陳沖從軍中看見徐晃，他身騎一匹紫鬃馬，與幾個屬下處在佇列外側，正低頭談論著這次操練的過失。他忽而察覺出陳沖劉備站在道邊，連忙對屬下們揮手，讓他們先入營中，自己則下了馬緩步向前，向二人行禮。
劉備看著他雄武模樣，轉首對陳沖笑道：“我本來還打算，若練軍不成，我親率萬眾來收復上郡，但現在看來，是用不著我操心了。”
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