趙佗看到始皇帝正望著他，其神色平靜，眼中似乎含有期待。
所有人都將目光落到了趙佗的身上。
他是武功侯，是一個靠著軍功爵制度爬到倫侯級別的人物，在整個秦國都是獨一份，可以說是享受了軍功拜爵的好處，如今面對皇帝的賜爵之事，又將有著怎樣的看法呢？
趙佗深吸口氣，他自然不可能當眾說皇帝這麼做要開一個壞頭，早晚會毀掉這個制度。
他略一思索，便站出來拱手道：“陛下，臣認為賜爵之事或許有安定人心之功效，使得天下黔首感念陛下恩德。然而我大秦素來是有功必拜爵，有爵必賜土，如果對天下黔首授予爵位，那必定要發放相應的土地、田宅，方能讓其感恩懷德。”
“臣不知天下黔首數量具體有幾何，但想來陛下若廣賜爵位，此番受爵者必定在數百萬以上，如此數字，那就要發放數萬萬畝田地，上千萬畝宅地才行！臣請問，當今天下，尚還有這般數量的田、宅賜予乎？”
話音落下，眾人神色微變。
是這個道理。
秦國的爵位之所以珍貴，正是因為它是帶賞賜的，和漢代的空虛頭銜完全不同。
按秦的軍功爵制，升一級爵位，賜田百畝，宅九畝。
如果是一百萬人，則賜田數將達到一萬萬畝，宅地九百萬畝。
如果是五百萬人，那就是五萬萬畝，宅地四千五百萬畝啊！
當然，這只是個理想數字，實際上到了秦國統一的後期，因為戰爭太頻繁，得爵者的數量太多了，導致這些得爵者在回去後接收到的田、宅數量往往會會打折扣。
但哪怕是在這數字的基礎上打五折，也是個十分可怕的數字。
從秦國開始實施軍功拜爵制度以來，都從來沒有處理過這麼龐大的賜田數量。
就連帝榻上的始皇帝也是雙瞳驟然一縮。
趙亥、王賁、王戊等人剛才都在針對賜爵會不會範圍太廣，會不會動搖軍爵制度基礎，會不會影響士卒戰心上進行討論，倒是沒人算這個。
好一個趙佗，這經濟賬一擺出來，還真是將不少人嚇到了。
“陛下，如果不能在賜爵的同時，頒賜下相應的土地田宅，那麼這一次賜爵反倒會使得爵位價值下降，天下黔首對獲得爵位不再期待，甚至失望，這樣的做法不僅不能收得天下人之心，反而還會讓民心生怨，起到反效果啊！”
趙佗聲音低沉，有一種痛心疾首的感覺。
因為他說的都是真話。
始皇帝在歷史上大肆賜爵，但又發不下相應的賞賜，使得到了秦末的時候，爵位輕濫。六國故地的簪嫋、不更級別的有爵者不僅沒有相應的田地，反而淪落到成為居貲贖債者，靠著做苦役還債。
這樣的情況下，黔首縱使有著爵位又怎樣，根本不可能感念皇帝的恩德，反而還讓爵位更不值錢。
“臣認為武功侯所言甚是，我大秦剛剛打完北胡，軍中得爵者甚眾，他們的土地尚未盡數發下，不少郡縣甚至拿不出相應的土地。若陛下在此時廣賜爵位，田宅土地何處尋得？”
王賁作為太尉，負責軍中士卒升爵的事情，立刻開口附和趙佗的話。
趙亥更是毫不客氣的說道：“然也，賜下爵位而無田、宅發放，則爵制必毀，天下受爵之民也將埋怨陛下無信也！”
眾武將看準形勢，一起附和，一時間殿中頗有聲勢。
就連王戊也沒有開口反對，他被剛才趙佗算得帳驚了一下，覺得先靜觀形勢的好。
始皇帝眉頭皺了老高。
他沉聲道：“我大秦北伐得勝，開疆闢土數千裡，其大河兩側有沃野廣袤，何談無地可賜？更別說如今我大軍將翦滅月氏，其地也有千里，此非田宅乎！還有那南方百越，有無邊之土，所需田宅儘可取也！”
嘶……
眾人倒吸一口涼氣。
聯絡到剛才宣佈的遷徙五萬戶前往北疆實邊的事情，皇帝之心已是隱隱可以猜到。
好傢伙，你這皇帝居然是打算將那些受爵者的地，分到新開闢的蠻夷所居住的地方，甚至連還沒打下的月氏、百越都惦記上了。
趙佗眼皮猛跳，原來皇帝不是沒算過這筆賬，而是心思太猛。
秦國的土地不夠，那就去分蠻夷的，地都還沒打下，就開始想著先賜爵。
或許他這樣做還有個目的，就是在之後遷徙黔首實邊的時候，便可以打著分地之名來實施，減少移民的反抗心理。
廣賜爵位，收買人心，得到恩德之名，順便光明正大的遷徙移民實邊，名實皆得，那還真是好算盤。
趙佗心中這樣猜想，隱隱還覺得有不對勁的地方，不過這時候他沒有選擇，只能硬著頭皮開口。
“陛下，既是如此，那不如效仿昔日昭襄王招募民眾遷徙安邑之策，只賜移民爵位，如此這些移民必定感陛下之恩德，欣然前往北疆。至於賜天下黔首之爵，可暫緩一二。否則天下眾人皆賜爵，則移民之爵位則不能凸顯，恐有怨言。”
聽到這話，趙亥、王賁等人也皆頷首稱是，言武功侯之策有昭襄王先例可循，且能將田宅落到實處。
眼見趙佗提出一個折中之法，眾人交口稱讚，始皇帝的眉頭依舊未松，似乎對趙佗的回答不是特別滿意。
這一幕被廷尉李斯看在眼中，諸公卿武將反對皇帝賜爵，就連武功侯趙佗也親自下場獻策諫言。
唯有李斯並未投入其中，而是默默觀察，如今已是若有所思，隱隱猜到皇帝的真正心思，在趙佗發言後，他便站了出來。
李斯沉聲道：“陛下，臣認為武功侯所言有理。然陛下並一宇內，威震四夷之功也不可不昭示天下，使天下黔首懷德。不如賜予遷徙邊疆的移民爵位，同時略微減免天下黔首賦稅，並賜牛酒慶賀，如此雙管齊下，則移民得爵位田宅，天下黔首亦有實利可得，皆當頌念陛下之恩德也。”
始皇帝眉頭微微一鬆。
這個答案他不算特別滿意，但掃視殿中，眼見上到王賁、趙亥、下到諸多武將功勳，皆有反對之意，特別是自己最寵信的趙佗和李斯，也對此提出異議，他倒是不好固執己見。
而且趙佗的獻言，李斯的補充，在某種程度上，也能讓他的目的達到一點。
始皇帝淡淡道：“既如此，便依武功侯和廷尉所言，此番賜遷徙北疆的黔首爵位一級。並廣賜天下牛酒，減免賦稅，具體額度由諸卿再議。”
聽到始皇帝讓步，趙佗大鬆了一口氣，忙跟著王賁等人一起拜首道：“陛下聖明！”
阻止了始皇帝賜予天下黔首爵位，這是改變歷史了嗎？
趙佗抬頭時，有些恍惚，但緊接著就清醒過來。
他敏銳的察覺到，促使始皇帝改變想法的，除了諸多武將的反對，以及他折中的賜移民爵位外，李斯最後的補充也起到重要的作用。
似乎始皇帝之前執意要廣賜天下黔首爵位，還有更深的一層含義。
他趙佗沒有猜到。
但李斯猜到了。
趙佗忍不住向李斯看去。
李斯察覺到目光，對著趙佗露出了一個飽含深意的微笑。
這個笑容，更讓趙佗堅定了自己的想法。
始皇帝絕對有其他意思！
這個想法一直纏繞在趙佗的腦海中。
讓他哪怕下朝回府後，依舊難以忘記，耿耿於懷。
“看來是離朝太久了，一年多沒在咸陽，竟然連皇帝的心思都猜不透了，這方面不如李斯啊。”
趙佗暗暗嘆息，不過緊接著，他腦海中便冒出一個人來。
是的，他因為離開咸陽太久，短時間難以摸清皇帝的心思，也不是很瞭解此刻的咸陽形勢。
但他卻認識一個比李斯還要了解皇帝，訊息也更靈通的人。
“弟趙佗，恭拜於兄長……”
趙佗認真寫了一封信，除了問候外，並沒有提及今日朝堂的事情，但留下了一些隱晦的暗示，他相信那個人會懂的。
信件隨著來自北疆的土特產被趙佗派親信送了出去。
回信很快。
到了晚上的時候，趙佗便收到了一張小小的紙條。
趙佗獨自坐在書房，燭火搖曳，將他的臉映照的忽明忽暗。
他臉色很不好看，再次拿起那張紙條看了一眼。
幽幽嘆了一聲。
“該來的，還是要來。”
他伸手，將手裡的紙條放到燭火上。
火舌吞吐，轉眼之間就將那張紙條化成了灰燼。
但紙條上的兩個篆字卻深深刻在了趙佗的心裡。
封禪！
(本章完)
