聽到他這樣說，老朱的興趣也是更大了。
“你快細細說來聽聽？”
事實上，這個時代對於奏章也並非完全沒有任何分級管理。
其實還是有的。
比如四百里加急，六百里加急，八百里加急。
但這些一般來說，都只用于軍國大事，傳遞特別緊急的軍情傳遞。
這種緊急奏章送入京城，第一時間就會送到皇帝案前，馬上批閱，召大臣商議處理。
一般的奏章，則是完全沒有任何分級，整個一團糟。
朱允熞聽老朱問，當即道：“凡一應日常事務，皆為常奏。仍如從前一般，正常上奏即可。”
“若有極其重要之事，則啟用要奏。”
“要奏與常奏不同，要奏必須嚴格密封，並立即送達御前，由天子親自批閱，中樞大臣，不得隨意插手查閱。”
“主政官員應理清何事重要，方可用要奏的方式啟奏，不得輕易動用。”
“皇帝看過之後，或直接批閱，乾綱獨斷。或與朝臣商議，再行定奪。”
“遇有緊急軍情，如造反，或邊關情報，重大災害，則啟動加急奏，又分四百里加急，六百里加急，八百里加急。”
“此事朝廷早有規制，勿須孫兒多言。”
朱允熞清了清嗓子，又接著說道。
“常奏皆如何處理，一般皆有例可循，可以挑精幹官員，代為批閱。”
“若拿不定主意，再啟奏天子，由天子定奪。”
“常奏若無特殊情況，皆由有司抄摘其精要，登於邸報之上，供天子和百官查閱。”
“若有異議，也可以糾正。”
“如此一來，絕大部分的日常事務，都可以由能臣代理，而無須天子勞心。”
這也是後世最常用的辦法。
一把手只抓重點，一般的日常事務，都由常務副來處理。
但這毫不妨礙一把手始終大權在握。
畢竟，日常事務都是一些雜務鎖事，無關輕重。
並不會影響到一把手的權力。
而且，如果發現事情處理得不好，也可以隨時糾正。
朱元璋笑問道：“若是一應日常事務，皆有別人代理，久而久之，君主就會有被架空的可能，這一點，你該如何解決呢？”
這無疑是老朱最關心的地方。
要不是因為這個原因，他也不會廢除丞相制度。
“可以從幾個方面著手，保證不會被架空。”
朱允熞道：“首先，絕不能再設丞相制，而是設定諮政處，挑才識淵博，俗務幹練的人，進入諮政處，處理政務。”
“這些人就在殿前辦公，不設官署和衙門。”
“其次，所有人員由皇帝挑選，無品級，無俸祿。”
“凡皇帝有旨，他們跪受筆錄就行了。”
“唯有皇帝交給他們處理的事情，他們才能商量後處理。”
“皇帝可以簡拔低階官員，甚至布衣，直接入諮政處。也可以用重臣。”
“任何奏章，不得由一人批閱，須三名以上的諮政員，皆簽字無異議後，方能正式形成處理意見。”
“否則，便繼續商議，或奏請皇帝定奪。”
實際上，這樣做的話，諮政處便沒有任何實權，僅僅相當於皇帝的私人秘書。
有事秘書幹。
沒事……
嗯，咳咳，沒事閒著就行了。
而且，秘書之間相互監督，誰也不可能總攬大權。
老朱微微點頭，對於他這個制衡方案，表示滿意。
“除此之外，還有一點，便是密奏。”
朱允熞道：“這是重點之重。”
“如今大臣們的奏章，都是通政司進呈的。”
“在皇帝批閱之前，一干官員就已經看過。”
“批閱之後，看的臣子，就更多了。”
“但朝廷的許多事情，不宜公開處理。”
“而且，有被暫扣的風險，也不利於下情上達。其次是程式太繁，運轉速度十分遲緩。”
“再則，由於經辦人員過多，容易造成洩密，使皇帝實施政務受到很大限制。”
“一些自許清流的官員，更是借上奏之機，大造聲勢，為自己博取美名，向皇帝施加壓力，使政事更難以處理，可惡至極。”
說到這裡，老朱的神情也變得更加專注起來。
對於那些自命清高，扯著封建禮教大義的虎皮，來教育皇帝，斥責皇帝，為自己博名聲的文官，老朱也是十分頭痛。
每年朝廷總有許多事，就被這些人給生生耽誤了。
但這可不是拿起屠刀，一殺了之的事情。
莫非熞兒有辦法解決？
朱允熞道：“皇爺爺可以挑選一些重要的大臣，地方督撫，欽差御使，或者其他特殊位置的官員，授予他們上密奏的權力。”
“所謂密奏，一是必須由撰寫人親自書寫，絕不許由別人代筆，透露給第三者，否則，加以治罪。”
“若武將文化水平不高，識字不多，簡單記事即可，無須講究太多的君臣禮儀。”
“宮中可以特作裝密奏的特殊匣子，封匣之後，除非毀壞，否則絕無法開啟。”
“密奏送上來，直達御前，不經第三人之手。”
“皇帝硃批之後，再封入密匣之中，送給上奏的大臣。”
“整個過程，無第三人參與，奏了什麼事，只有皇帝和上奏的大臣知道，其他人皆不知。”
“官員收到硃批，閱覽之後，除非有須要公開下達的旨意。否則，硃批和原奏章，應再度密封，送回朝廷秘密存檔。從此，除非有皇帝旨意，否則，任何人不得再翻閱。”
“如此一來，皇帝可以與地方重要官員商議國政，不經第三人之手，不入第三人之耳。”
“官員們可以相互監督，有事能直接向皇帝彙報，不會被其他人阻隔。”
“若有中樞大臣，或統兵大將，或其他重臣結黨營私的，也可以密奏的形式，直達御前，上啟天聽。”
朱允熞娓娓道來，詳細敘說。
“日常事務交諮政處，皇帝則不會勞累過度，可以將重心放在處理重要的事情上。”
“重要的事情，牢牢掌控，以確保朝廷國政大計的推行。”
“再透過密奏制度，整飭吏治，監察民情，發號施令。如此一來，那些文官再怎麼折騰，也不能威脅到皇權。”
“皇爺爺以為孫兒的辦法，如何呢？”
他的話音未落，便聽到老朱哈哈哈大笑了起來。
“好啊，好啊！”
“好辦法！”
老朱高興無比，情緒激動，竟手舞足蹈了起來。
“不愧是咱的乖孫兒，用這個法子，國事再繁重，處理也易於反掌了。”
他哈哈大笑，聲音迴盪在大殿中。
但笑著笑著，卻突然慢慢停了下來。
他的情緒竟變得有些傷感。
接著，又是輕輕嘆了口氣。
這又是怎麼了？
朱允熞大惑不解，感到莫名其妙。
剛才還在說好呢？
怎麼突然就變臉了？
老朱這麼一大把的年紀了，不該和小孩子的臉一樣，說變就變吧？
“皇爺爺，你怎麼了？”朱允熞忐忑不安的問道。
剛剛老朱都贊同了，應該不會再有變卦吧。
但剛老朱的神情，他委實不安。
就在這時，老朱的聲音，再度響起。
“這麼妙的法子，咱怎麼就沒有早點想到呢？”
“要不然，咱也不用一直這麼辛苦啊！”
老朱悔恨不已，竟因此而難過起來。
竟然是這個原因？
朱允熞嘴巴張大，一時間也知該說什麼了。
(本章完)
